
공인중개사 시험 준비하시는 분들, 공법만 생각하면 머리가 지끈거린다고요? 특히 개발행위허가 파트는 용어도 어렵고, 내용도 방대해서 막막하게 느껴질 수 있어요. 저도 처음엔 그랬거든요. "이걸 언제 다 외우지?" 하면서 한숨만 쉬었던 기억이 나네요. 😥
하지만 개발행위허가는 공법의 핵심이자, 실무에서도 정말 중요한 부분이라 절대 포기할 수 없어요! 그래서 오늘은 공인중개사 수험생 여러분들이 개발행위허가를 좀 더 쉽고 명확하게 이해할 수 있도록, 핵심 내용 위주로 정리해 드릴까 합니다. 복잡한 내용은 잠시 내려놓고, 중요한 것들만 쏙쏙 뽑아서 재미있게 공부해 봐요! 합격까지 함께 갑시다! ✨
개발행위허가, 왜 필요할까요? 💡
개발행위허가는 국토의 계획 및 이용에 관한 법률(이하 국토계획법)에 규정된 아주 중요한 제도예요. 쉽게 말해, 난개발을 방지하고 국토를 효율적이고 계획적으로 이용하기 위해 '이런 개발행위는 함부로 하지 마세요! 허가받고 하세요!' 라고 정해놓은 거죠. 생각해보세요, 만약 아무나 자기 땅이라고 해서 마음대로 건물을 올리고 땅을 파헤친다면 도시가 어떻게 될까요? 아수라장이 되겠죠? 😨
그래서 일정 규모 이상의 개발행위를 할 때는 시장, 군수, 구청장(특정 경우에는 시·도지사)에게 허가를 받아야 해요. 이걸 바로 개발행위허가라고 부른답니다. 우리의 소중한 국토를 보호하고, 주변 환경과 조화를 이루면서 개발이 이루어지도록 하는 데 목적이 있어요.
개발행위허가는 '국토의 계획 및 이용에 관한 법률'에 근거하며, 난개발 방지와 계획적인 국토 관리가 주된 목적입니다.
어떤 행위에 허가를 받아야 할까요? (허가 대상) 📝
자, 그럼 어떤 행위를 할 때 허가를 받아야 할까요? 이게 시험에 정말 자주 나오는 부분이니까 집중해주세요!
- 1. 건축물의 건축 또는 공작물의 설치: 건물을 짓거나, 큰 탑 같은 공작물을 설치할 때예요.
- 2. 토지의 형질 변경: 절토(땅 깎기), 성토(흙 쌓기), 정지(고르게 하기), 포장(아스팔트 깔기) 등으로 토지의 모양이나 성질을 바꿀 때를 말해요. 중요한 건 경작을 위한 토지의 형질 변경은 허가 대상이 아니라는 점! 시험에 자주 나오는 함정입니다. 😉
- 3. 토석 채취: 흙, 모래, 자갈, 바위 등을 캐내는 행위예요.
- 4. 토지 분할: 대지면적 제한, 개발행위허가를 받지 않아도 되는 토지 분할(예: 녹지지역 안에서 관계 법령에 따른 인허가를 받지 않고 토지를 분할하는 경우 등) 외에, 주거·상업·공업지역에서 일정 규모 미만으로 분할하는 행위는 허가 대상입니다. 복잡하죠? 핵심은 난개발을 막기 위한 목적이라고 생각하면 편해요.
- 5. 물건을 쌓아놓는 행위: 녹지지역, 관리지역, 농림지역, 자연환경보전지역에서 1개월 이상 물건을 쌓아놓는 행위를 말합니다. 투기 목적으로 물건을 방치하는 걸 막으려는 거죠.
재해 복구나 재난 수습을 위한 응급조치는 허가를 받지 않아도 돼요. 하지만 1개월 이내에 시장·군수·구청장에게 신고는 해야 한다는 것! 잊지 마세요.
허가를 받지 않아도 되는 행위 (비허가 대상) exempt
모든 개발행위에 허가가 필요한 건 아니에요. 가볍거나 공익적인 성격의 행위는 허가 없이도 가능하답니다. 이런 예외 조항들은 시험에 단골로 나오니 꼭 숙지해야 해요!
대표적으로 이런 것들이 있어요:
- 경미한 행위: 건축법에 따른 건축허가나 신고 대상이 아닌 건축물의 건축, 경미한 토지 형질 변경(높이 50cm 이내, 면적 50㎡ 이내 등), 이미 조성된 대지에 물건을 쌓는 행위 등은 허가 대상이 아니에요.
- 재해 복구 또는 재난 수습을 위한 응급조치: 아까 말씀드렸죠? 이건 허가 없이 가능하지만, 사후 신고는 필수!
- 농림어업 생산을 위한 토지 형질 변경: 논밭 갈고, 흙 좀 옮기는 건 농사짓는 거니까 괜찮다는 거죠.
- 그 밖에 대통령령으로 정하는 경미한 행위: 예를 들어, 기존 건축물의 개축·재축·대수선 등은 건축허가를 받았으면 별도의 개발행위허가는 필요 없어요.
개발행위허가 조건부 허가 💡
허가권자는 개발행위허가를 할 때 조건을 붙일 수 있어요. 예를 들어, '여기 개발하려면 도로 만들고, 나무도 심어야 해!' 같은 조건을 다는 거죠. 이런 조건을 붙일 때는 미리 신청자의 의견을 들어야 합니다. 조건부 허가는 시험에 자주 나오니 꼭 기억해두세요!
개발행위허가 절차, 한눈에 보기 📊
복잡해 보이지만, 절차는 항상 비슷해요. 흐름을 이해하면 훨씬 쉽답니다!
단계 | 내용 | 비고 |
---|---|---|
1. 신청 | 개발행위 허가 신청서 제출 | 허가권자(시장·군수·구청장 등)에게 |
2. 검토 및 협의 | 관계 행정기관, 도시계획위원회 심의 등 | 주변 환경, 기반 시설 등 검토 |
3. 허가 또는 불허가 처분 | 허가 기준에 적합 여부 판단 | 조건부 허가 가능 |
4. 준공 검사 (필요 시) | 허가받은 대로 완료되었는지 확인 | 건축물 건축 등 일정 행위에 해당 |
특히, 도시계획위원회 심의는 규모가 크거나 주변에 미치는 영향이 큰 개발행위에 적용된다는 점도 알아두시면 좋아요. 시험에서는 주로 '누가 허가하는지', '어떤 경우에 허가가 필요한지/필요 없는지'를 묻는 문제가 많이 나옵니다.
글의 핵심 요약 📝
공인중개사 공법, 개발행위허가! 복잡해 보이지만 핵심만 잡으면 정말 쉬워져요. 오늘 배운 내용을 다시 한번 상기해볼까요?
- 개발행위허가의 목적: 난개발 방지, 계획적인 국토 이용!
- 허가 대상 행위: 건축, 형질변경, 토석채취, 토지분할, 1개월 이상 물건 적치.
- 비허가 대상 행위: 경미한 행위, 재해 응급조치(사후 신고!), 농림어업 생산 목적 등.
- 절차: 신청 → 검토/협의/심의 → 허가/불허가 → 준공검사.
- 필수 암기: 경작 목적 형질 변경은 비허가! 재해 응급조치는 사후 신고!
개발행위허가, 이젠 안 두려워!
자주 묻는 질문 ❓
공인중개사 시험 공부, 정말 힘들고 외울 것도 많죠? 하지만 이렇게 핵심만 콕콕 짚어서 이해하면 훨씬 효율적으로 공부할 수 있답니다. 개발행위허가, 이제는 두렵지 않으시죠? 이 글이 여러분의 합격에 작은 도움이 되기를 바라면서, 더 궁금한 점이 있다면 언제든지 댓글로 물어봐주세요! 우리 모두 파이팅! 😊
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